2026年拉萨市建成区批次报件服务项目竞争性磋商公告

2026年拉萨市建成区批次报件服务项目 的潜在供应商应在 西藏自治区公共资源交易平台（ http://ggzy.xizang.gov.cn/） 获取竞争性磋商文件，并于 2026年04月20日09时50分 （北京时间） 前上传电子响应文件至西藏自治区公共资源交易平台（ http://ggzy.xizang.gov.cn/ ）。

一、项目基本情况

1、项目编号：GZFCG2026-32529

2、项目名称：2026年拉萨市建成区批次报件服务项目

3、采购方式：竞争性磋商

4、本项目不划分标包

5、预算金额：142.20万元（大写：壹佰肆拾贰万贰仟元整）

6、最高限价：142.20万元（大写：壹佰肆拾贰万贰仟元整）

7、服务内容：完成拉萨市 2026年度建成区计划供应土地或其他土地的批次报件组件报批工作 ，具体内容详见磋商文件“ 第五章：技术服务要求 ”

8、合同履行期限：自合同签订之日起至 2026年12月31日止 （ 须于 2026年度结束前将全部报批文件提交西藏自治区自然资源厅，并以通过各部门审核为准。若遇疫情、工作量变化、项目情况变化、评审机构停止评审、不可抗力、林草征占手续影响及非供应商原因停工等特殊情况，经采购人书面同意，工期可顺延 ）

9、本项目允许联合体响应，不允许分包、转包

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（如为联合体响应，联合体各方均需满足要求）：（1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。

2 、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 〔2020〕46号）、《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发〔2022〕12号）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库〔2022〕19号、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号），本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。

3、本项目的特定资格要求：

3.1供应商须同时满足以下资质及备案要求，相关资质证书为自然资源主管部门核发且在有效期内，相关备案为生态环境主管部门要求的全国统一系统有效备案：（1）测绘资质证书（专业范围包含界线与不动产测绘）乙级及以上等级； （2）地质灾害防治资质证书（专业类别包含地质灾害危险性评估）乙级及以上等级； （3）在全国建设用地土壤环境管理信息系统完成备案的有效备案凭证。

3.2本项目接受联合体响应，联合体成员数量（含牵头人）不得超过 2家。若为联合体响应，联合体各方应签订联合体协议书，明确各方权利、义务、利益分配、责任承担及详细工作分工。联合体牵头人须具备自然资源主管部门核发的、在有效期内的测绘资质证书（专业范围包含 界线与不动产测绘）乙级及以上等级， 且联合体整体须同时满足以下要求：（1）具备自然资源主管部门核发的、在有效期内的地质灾害防治资质证书（专业类别包含地质灾害危险性评估）乙级及以上等级；（2）具备在全国建设用地土壤环境管理信息系统完成备案的有效备案凭证。资质及备案凭证由联合体各方按分工分别提供； 无同类资质/备案或同类资质/备案供应商未承担同一工作的，不适用资质等级从低认定原则。

本项目测绘相关全部工作（含勘测定界报告书编制、外业测量、成果审核备案等）仅限由具备测绘资质（专业范围含界线与不动产测绘）乙级及以上的联合体牵头人单独承担，地质灾害危险性评估相关全部工作仅限由具备地质灾害防治资质（专业类别含地质灾害危险性评估）乙级及以上的联合体成员承担；土壤污染状况调查相关全部工作仅限由提供全国建设用地土壤环境管理信息系统有效备案凭证的联合体成员承担。

三、获取竞争性磋商文件 时 间：202 6 年 04 月 10 日 00 时 00分至202 6 年 04 月 17 日 00 点 00 分 （提供 期限自本公告发布之日起不得少于 5个工作日）

地点：通过西藏自治区公共资源交易平台登录（ http://ggzy.xizang.gov.cn/ ）

方式：网上下载，潜在供应商须登录西藏自治区公共资源交易平台（通过西藏自治区公共资源交易网登陆，网址：ggzy.xizang.gov.cn）（说明：电子交易系统或电子服务系统） 查阅竞争性磋商文件。

售价：本项目竞争性磋商文件下载不收取任何费用。

四、响应文件提交

响应文件提交截止时间：2026年04月20日09时50分 （北京时间）

开标地点：拉萨市公共资源交易中心 虚拟开标室 1 电子响应文件提交网址：供应商请登录西藏自治区公共资源交易网（http://ggzy.xizang.gov.cn/）提交电子响应文件。

五、开启

时间：2026年04月20日09时50分 （北京时间）

地点：通过西藏自治区公共资源交易平台（ http://ggzy.xizang.gov.cn/ ）登录不见面开标大厅（ https://ggzy.xizang.gov.cn/open-web-zc/login）

六、公告期限

自本公告发布之日起 5个工作日。

七、其他补充事宜

1、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）、《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）的要求，被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体；被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单 ， 被财政部门禁 止参加政府采购活动（处罚决定规定的时间和地域范围内）的 潜在供应商禁止参加

本项目的采购活动（如为联合体响应，联合体各方均需满足要求）。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一 采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（如为联合体响应，联合体各方均需满足要求）。

3、因在西藏自治区公共资源交易系统中进行采购相关工作，无法得知各潜在供应商的名单和联系方式，故

本项目相关澄清、更正、终止等信息无法以书面形式通知所有获取竞争性磋商文件的潜在供应商。请各潜在供应商及时关注《西藏自治区公共资源交易网》《西藏自治区政府采购网》相关平台，如未获取到相关澄清、更正、终止等信息造成的后果由各潜在供应商自行承担。

4、因供应商原因造成响应文件未解密的，视为撤回其响应文件；因供应商之外的原因造成响应文件未解密的，供应商有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。部分响应文件未解密的，其他响应文件的竞争性磋商可以继续进行。

5、根据西藏自治区推进公共资源交易平台整合共享工作专班《关于公共资源交易领域政府采购项目实行线上“不见面”开标的通知》

本项目采用 不见面开标 方式，供应商不需出席现场参与磋商 活动，供应商通过线上 “不见面开标”可全程参与 磋商会议， （不见面开标操作流程请登录西藏公共资源交易平台 -服务中心-下载中心） 且供应商在规定的响应截止时间前登录西藏自治区公共资源交易平台不见面开标大厅并保持在线状态，招标代理在响应截止时间 后 20分钟内发起解密，供应商必须在30分钟内完成解密；否则 供应商对该项目响应无效。供应商在响应截止时间前需上传电子响应文件至系统中。 （注：本项目采用不见面开标方式，须供应商远程在线完成响应文件解密工作，请各潜在供应商提前在电脑上安装好 CA驱动，否则影响解密工作一切后果自己承担）。

6、根据《拉萨市人民政府采购合同融资（政采贷）工作实施方案》（拉政办发〔2024〕25号），供应商有融资贷款业务需求的，可向开展政府采购信用融资业务银行申请政府采购供应商信用贷款。

7、本项目竞争性磋商公告在《西藏自治区公共资源交易网》《西藏自治区政府采购网》上发布。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1 、采购人信息

名称：拉萨市自然资源局

地址：西藏拉萨市当热中路 10号

联系方式：何冰辉 19837015221

2 、采购代理机构信息

名称：西藏藏通项目咨询管理有限公司

地址：西藏自治区拉萨市城关区娘热街道色拉北路与齐拉路交叉口东北 40米

联系方式：王静 17354519476

3 、项目联系方式

联系人：何冰辉

电话：19837015221